Суррогатное материнство – сложный институт, объединяющий в себе семейные и гражданско-правовые правоотношения, различные по своей природе и содержанию.

Правовые вопросы в сфере репродуктивной медицины требуют особого внимания, ввиду существующей противоречивости в действующих нормах. Первая в мире процедура экстракорпорального оплодотворения с суррогатной матерью была проведена в 1985 году. Дочку для 37-летней американки с атрезией матки выносила ее 22-летняя подруга. Имена участников программы, по их собственному желанию, не афишировались. В нашу же страну вспомогательные репродуктивные технологии пришли свыше двадцати лет назад.

В 1999 году в Центре репродукции человека была проведена первая в Казахстане процедура суррогатного материнства. Сегодня в Казахстане создана прочная правовая база для регулирования отношений, связанных с применением новых репродуктивных технологий, в частности суррогатного материнства.

В главе 9 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье» подробно регламентированы условия договора о суррогатном материнстве, его письменная, нотариально удостоверенная форма, правовые гарантии оплаты услуг суррогатной матери и передачи рожденного ребенка родителям-заказчикам, а также другие нормы, позволяющие равным образом защитить субъектов отношений, возникающих ввиду использования суррогатного материнства.

Согласно ч. 1 ст. 54 Кодекса, договор суррогатного материнства заключается в письменной форме с соблюдением требований гражданского законодательства РК и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Участники указанных правоотношений в Кодексе именуются как супруги (заказчики) и суррогатная мать. К суррогатной матери предъявляются следующие требования:

– женщина, желающая стать суррогатной матерью, должна быть в возрасте от 20 до 35 лет, иметь удовлетворительное физическое, психическое и репродуктивное здоровье, подтвержденное заключением медицинской организации, а также иметь собственного здорового ребенка;

– в случае, если суррогатная мать состоит в зарегистрированном браке (супружестве), при заключении договора суррогатного материнства необходимо представить письменное согласие супруга, которое должно быть удостоверено в нотариальном порядке. Действующим Кодексом также определены права и обязанности сторон.

Так, супруги (заказчики) при заключении договора суррогатного материнства обязаны:

1) нести материальные расходы, связанные с прохождением суррогатной матерью медобследования;

2) нести материальные расходы, связанные с применением вспомогательных репродуктивных методов и технологий;

3) представить в медорганизации, применяющие вспомогательные репродуктивные методы и технологии, медицинское заключение о физическом, психическом здоровье, а также результаты медико-генетического обследования;

4) оплачивать расходы по медицинскому обслуживанию суррогатной матери в период беременности, родов и в течение 56 дней после родов, а в случае осложнений, связанных с беременностью и родами, оплачивать расходы в течение 70 дней после родов.

Суррогатная мать в соответствии с требованиями ст. 56 Кодекса при заключении договора суррогатного материнства обязана:

1) представить заказчикам медицинское заключение о своем физическом, психическом и репродуктивном здоровье;

2) регулярно наблюдаться у врача и строго выполнять его рекомендации и назначения;

3) информировать лиц, заключивших с ней договор, о течении беременности с периодичностью, оговоренной в договоре суррогатного материнства;

4) передать рожденного ребенка лицам, заключившим с ней договор суррогатного материнства. Важным моментом является то, что суррогатная мать не вправе передавать ребенка иным лицам.

При наличии у суррогатной матери постоянной работы вопрос продолжения трудовой деятельности решается по взаимному соглашению сторон договора суррогатного материнства. Суррогатная мать несет ответственность за беременность, предусмотренную договором суррогатного материнства, после применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий, и обязана исключить возможность наступления естественной беременности. Казалось бы, есть прочная правовая база, однако в процессе применения законодательства на практике возникают некоторые сложности.

В Кодексе не регламентированы сроки, в соответствии с которыми суррогатная мать должна передать ребенка соответствующим лицам.

Также не определено правовое положение супругов-заказчиков и суррогатной матери, не регламентирована выдача медицинских листов для работающих биологических матерей по уходу в декрет. Кроме всего прочего, в действующем законодательстве речь идет о супругахзаказчиках как о лицах, состоящих в зарегистрированном браке.

То есть, на данный момент заказчиком не может быть лицо, не состоящее в браке. Обосновывается это тем, что родившийся в программе ребенок получит полноценную семью. Суррогатной маме легче вступать в программу, договариваться об услугах с супружеской парой, потому что в случае непредвиденных обстоятельств второй супруг может нести ответственность за все условия договора. Существуют и правовые последствия договора суррогатного материнства или применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий.

Родителями ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий, на основании договора суррогатного материнства признаются супруги (заказчики).

В случае рождения в результате применения таких методов и технологий либо согласно договору суррогатного материнства двух и более детей супруги (заказчики) в равной мере несут ответственность за каждого родившегося ребенка. Матерью ребенка после его рождения в медицинском свидетельстве о рождении записывается супруга (заказчица), заключившая договор суррогатного материнства. Отказ супругов (заказчиков) от ребенка оформляется в установленном порядке после регистрации его рождения в регистрирующем органе.

В случае отказа от ребенка супруги (заказчики), давшие свое согласие на применение вспомогательных репродуктивных методов и технологий либо заключившие договор с суррогатной матерью, не вправе требовать от суррогатной матери возмещения материальных расходов. В случае отказа супругов (заказчиков), заключивших договор с суррогатной матерью, от ребенка право материнства по ее желанию остается за суррогатной матерью, а в случае ее отказа ребенок передается на попечение государства. При отказе супругов (заказчиков) от ребенка и при принятии ребенка суррогатной матерью эти лица обязаны выплатить суррогатной матери компенсацию в размере и порядке, которые установлены договором.

В случае расторжения брака (супружества) супругов (заказчиков) ответственность за ребенка, родившегося по договору суррогатного материнства, возлагается на обоих супругов (заказчиков). В случае смерти одного из супругов (заказчиков) ответственность за ребенка, родившегося по договору суррогатного материнства, возлагается на оставшегося в живых.

В случае смерти обоих супругов (заказчиков) и отказа их близких родственников усыновить родившегося ребенка по желанию суррогатной матери этот ребенок может быть передан ей, а в случае ее отказа – на попечение государства. Передача ребенка суррогатной матери либо государственным организациям в форме опеки не прекращает его прав как наследника супругов (заказчиков).

Неиспользование вспомогательных репродуктивных методов и технологий после заключения договора суррогатного материнства в течение оговоренного договором срока влечет недействительность договора.

В случае наступления естественной беременности у суррогатной матери после заключения договора суррогатного материнства договор расторгается с выплатой ею всех расходов, затраченных заказчиками согласно договору суррогатного материнства. Что касается процедуры удостоверения нотариусами договоров суррогатного материнства, то такие договоры удостоверяются по общим правилам удостоверения сделок, в соответствии с Правилами совершения нотариальных действий нотариусами, утвержденными приказом Министра юстиции РК от 31 января 2012 года № 31.

Резюмируя, скажу, что по официальной статистике в Казахстане, проблема бесплодия остается актуальной. С 2011 по 2023 год распространенность бесплодия у женщин выросла на 30 процентов, а у мужчин – почти вдвое.

К тому же в стране за последние годы возраст бесплодия значительно помолодел.

Поэтому так важно, сейчас обратить внимание именно на доработку имеющейся правовой базы, чтобы минимизировать все риски для сторон в договоре суррогатного материнства.

Салтанат МАМАНОВА, главный специалист отдела по праворазъяснительной работе и оказанию юридических услуг населению Департамента юстиции Костанайской области