В последние годы Послания Президента Казахстана акцентируют внимание на важности независимости как основы суверенитета и развития страны. В этом году, отмечая 34-летие Закона о Независимости РК, мы оглядываемся назад, чтобы осознать, насколько значимы эти годы для укрепления экономики, культуры и международного авторитета Казахстана.

За годы независимости Казахстан достиг значительных успехов: от динамичного экономического роста до укрепления гражданского общества и повышения качества жизни граждан. Этот путь стал возможным благодаря твердой позиции на международной арене, реформам и стремлению к процветанию страны.

Надо отметить непреходящую актуальность идей Президента К.-Ж. Токаева, высказанных в статье «Независимость превыше всего», где им отмечается, что «главные цели четвертого десятилетия – сильное государство, конкурентоспособная нация. А также речь Главы государства на национальном Курултае, где Президент Казахстана высказал мысль, что «день Республики должен стать символом смелого шага страны к государственности. Этот день остается главным национальным праздником. Однако его следует отмечать как день памяти наших национальных героев, внесших значительный вклад в обретение независимости».

Конституционный закон о государственной независимости, подтверждая право казахской нации на самоопределение, единственным источником государственной власти в республике признал «единый народ Казахстана». Его вместе с казахской нацией составляют граждане республики всех национальностей, объединенные с нею общностью исторической судьбы. Сложные задачи системного преобразования общества в целях устойчивого его развития могут быть решены только при наличии эффективной системы управления на всех уровнях государственной власти.

Анализируя принципы и сам процесс обретения независимости в нашей стране, можно определить атрибуты государственной независимости:

Во-первых, атрибуты в сфере государственного строительства и в политико-правовой сфере: полный, неурезанный суверенитет государства; территориальное верховенство республики; наличие собственного республиканского гражданства; собственную правовую систему и свои государственные символы.

Во-вторых, отдельную группу атрибутов государственной независимости составляют атрибуты независимости в экономической сфере: самостоятельная бюджетно-финансовая система; самостоятельная денежно-кредитная система; выработка собственной налоговой политики.

В-третьих, в сфере безопасности, военного строительства и правопорядка к атрибутам государственной независимости относятся: наличие собственной армии, пограничной и таможенной службы, разведки и контрразведки.

В-четвертых, к атрибутам государственной независимости относятся также самостоятельная внешняя политика и внешнеэкономическая деятельность. Все эти атрибуты как характеристические качественные параметры суверенного независимого государства обеспечиваются соответствующими договорами и собственными законодательными актами республики.

Следует отметить, что независимость есть многомерный процесс. Это состояние общества, формируемое постепенно, с участием многих «субстанций» (например, независимость государства немыслима без его целостности, неделимости его территории и ее неприкосновенности). Независимость государства включается в понятие суверенитет, то есть право самостоятельно принимать решения в политической, экономической и социальной сферах. Исторически для Казахстана независимость означает освобождение от внешнего влияния и утверждение национальной идентичности.

Таковы уж реалии нашей современной жизни, что осуществление прав и возможностей экономического суверенитета во многом зависит не только от системы существующего и динамично изменяющегося законодательства, но и от политической воли, политического решения, что подчеркивает значимость политических механизмов осуществления суверенитета внутри страны. И далеко не последнюю роль здесь как раз играет содержание понятия и практическое воплощение принципа независимости – суверенитет. Он есть ключевая категория, характеризующая распространение власти на ту или иную сферу (начиная от «власти» отдельного человека в семье и над своей собственностью вплоть до структур и ветвей государственной власти) и выражающая степень абсолютности власти субъекта, ею законодательно или в соответствии с традицией (власть, например, отца, родителей в семье) наделенного; он является выражением и мерой независимости власти в пределах ее юрисдикции.

Понятие независимости и механизм ее практического воплощения относится к политическим механизмам материализации суверенитета, обеспечиваемым законодательно по всем направлениям, включая законодательные и нормативные акты в экономической, политической, военно-стратегической и других сферах, которые реализуют основополагающие принципы Конституции государства.

История независимости своей страны должна изучаться повсеместно. Так, в Казахском национальном университете им. аль-Фараби на юридическом факультете большое внимание отводится вопросам конституционно-правового развития, а флагманом обучения является кафедра теории государства и права, конституционного и административного права.

Нажия КАЛИШЕВА,

д.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права,

конституционного и административного права юридического

факультета КазНУ им. аль-Фараби