Жители областного центра Восточно-Казахстанской области подписали петицию о признании экологической катастрофы в промышленном Усть-Каменогорске.

Департамент экологии ВКО подвел итоги рассмотрения экологических проблем, имевших большой общественный резонанс. Об этом рассказал руководитель Департамента экологии по ВКО Данияр Алиев в ходе пресс-конференции в Региональной службе коммуникаций ВКО. Повышенный уровень загрязнения в Усть-Каменогорске вызывает постоянную и обоснованную критику со стороны горожан и экологов. Ситуация усугубляется особым местоположением областного центра.

– Усть-Каменогорск расположен в котловине гор, что предопределяет особые метеорологические условия для формирования штиля либо слабой скорости ветра, которые способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы с последующим образованием смога. Согласно данным РГП «Казгидромет», в Усть-Каменогорске общее количество дней с неблагоприятными метеорологическими условиями (НМУ) за прошлый год составило 96 дней. Для сравнения: в 2021 году – 42 дня, – сообщил Данияр Алиев.

ВЫБРОСЫ НА МИЛЛИОНЫ

По данным областного Департамента экологии, валовый выброс по Усть-Каменогорску составил 164 369 тонн, из которых выбросы от автотранспорта – 90 031 тонн в год или 56,7 процента; предприятий – 54 548 тонн или 34,3 процента; котельных, субъектов малого и среднего бизнеса – 5 690 тонн или 0,2 процента; бытовых печей – 14 100 тонн или 8,8 процента. При этом, наибольшую долю в эти выбросы дают три предприятия: УК МК ТОО «Казцинк» – 49 процентов, УК ТЭЦ – 27 процентов, Согринская ТЭЦ – пять процентов, вклад остальных – 19 процентов.

– В ходе проведения профилактического контроля с мая по июнь в прошлом году, с участием сотрудников Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов РК, с посещением проверяемого субъекта УКМК ТОО «Казцинк» были неоднократно проведены инструментальные замеры. Так, например, 17 мая на ИЗА-0004 было установлено превышение предельнодопустимых выбросов (ПДВ) по NO в 4,93 раз и NO2 в 3,2 раза. При повторных замерах установлены превышения ПДВ на ИЗА-0003 (установка пылеулавливателя-2) по СO в 3,2 раза, ИЗА-0001 (установка тонкой очистки газов) по NO в два раза и NO2 в 1,2 раза, а также установлено превышение нормативов ПДВ на ИЗА-0226 (медный завод) по NO в два раза и NO2 в один раз, на ИЗА-0225 (Lavalin) по NO в три раза и NO2 в два раза. Тем самым, были установлены сверхнормативные эмиссии в окружающую среду. Более того, было выявлено, что объемы эмиссий не снижаются в дни НМУ. По итогам выявленных нарушений составлены протоколы об административном правонарушении на сумму более десяти миллионов тенге. Кроме того, вынесено предписание, в рамках которого до 2025 года планируется модернизация сернокислотного производства «Классика» со снижением выброса диоксида серы на 20 процентов, – проинформировал Д. Алиев.

Невероятно, но факт: спустя месяц с окончания проверки, в августе горожан вновь напрягла экологическая обстановка на предприятии, в частности, напугал оранжевый дым…

– Внеплановой проверкой, проведенной в августе-сентябре, было установлено, что установка ВСА «Хальдор Топсе» была выведена из эксплуатации для проведения диагностических обследований. Была выявлена ненадлежащая эксплуатация очистных сооружений, сверхнормативные выбросы по окиси железы. На ТОО «Казцинк» были наложены три штрафа на общую сумму 1 626 055 тенге. Кроме того, предписано провести полную ревизию, сократить сроки эксплуатации обратного клапана, – отметил Д. Алиев.

Среди других крупных нарушений от металлургических гигантов – выброс вредных веществ в атмосферу, образовавших розовый дым, из АО «УК ТМК». Результатом внеплановой проверки Департаментом экологии по соблюдению экологического законодательства РК в АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат» стало предписание, по которому проведена реконструкция абсорберной системы газоочистки № 5, замена насосного оборудования абсорберной системы 1а, 2а газоочистки № 5, разработана система аспирационного отсоса от каждого фурменного узла хлоратора, изготовление участков газоходов, применение при аспирационном отсосе электродвигателей для усиления разряжения отводящих газов на очистку. По итогам проверки наложены штрафы на общую сумму 4 631 690 тенге. Кроме того, до ноября этого года предписано обустроить зонд над фурмой и модернизация аспирационной системы для обеспечения очистки отводящих газов.

МЕСТНЫЙ ДИАГНОЗ

В областном центре много проблем взрослым и детям создает чисто усть-каменогорский диагноз – ожог горла, симптомы которого – першение в горле, кашель, головные боли и т.д., которые связывают с загрязнением атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий. – При наступлении штиля (при скорости ветра менее трех м/сек) в атмосферном воздухе, с учетом природно-климатических условий и характерной температурной инверсии, в приземном слое атмосферы происходит накопление вредных веществ, что в конечном итоге сказывается на здоровье населения, – отметил руководитель Департамента экологии. Департаментом был направлен запрос в Управление здравоохранения ВКО для принятия мер по созданию клинического протокола, что позволит внедрить диагноз «ожог горла». По поручению Министра здравоохранения Ажар Гиният на базе НАО «Медицинский университет Семей» создана рабочая группа для разработки протокола диагностики и лечения при повреждениях ротовой полости и верхних дыхательных путей в результате химических выбросов в атмосферный воздух, именуемого у жителей как «ожог горла».

ПЕТИЦИЯ ОТЧАЯНИЯ И КАРТА НАДЕЖД

Кроме того, большой общественный резонанс вызвали следующие нарушения: выброс вредных веществ в атмосферу в районе поселков Октябрьский и Новая Бухтарма; сход на мосту Өскемен-Кумыстау с рельсов 18-ти вагонов, в результате чего два вагона руды и четыре со шлаком медного производства, попали в реку Иртыш; опрокидывание цистерны с серной кислотой в Катон-Карагайском районе; варварское недропользование на реке Кулуджун; строительство золотоизвлекательной фабрики в п. Маралды; отходы свиноводческой фермы крестьянского хозяйства «Родничок» и другие. Все нарушители понесли наказания. А в феврале этого года на сайте общественных петиций AVAAZ.ORG появилась петиция о признании экологической катастрофы в г. Усть-Каменогорске.

– Мы предлагаем создать научноэкспертную группу для изучения результатов исследования независимых экспертов с обязательным участием представителей общественности, – сообщил по этому поводу Д. Алиев.

Кроме того, Департаментом экологии направлен запрос в Управление координации занятности и социальных программ ВКО для рассмотрения и внесения предложений по п. 3 петиции: «Внедрить систему выдачи экологических пособий устькаменогорцам, проживающим в городе более десяти лет».

Судя по ответу Управления координации занятности и социальных программ, данный запрос для рассмотрения направлен в Министерство труда и социальной защиты населения РК. Между тем, в регионе по согласованию с Министром экологии, геологии и природных ресурсов РК и акимом ВКО утверждена «Дорожная карта по комплексному решению экологических проблем ВосточноКазахстанской области на 2020–2024 годы».

В «Дорожной карте» предусмотрены следующие мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха: строительство цеха атмосферного выщелачивания на РМК с применением технологии «ГидроПолиМет»;

внедрение системы автоматического мониторинга на границах санитарно-защитных зон и на источниках; подключение частного сектора к центральному теплоснабжению; разработка и реализация планов по увеличению площадей зеленых насаждений; создание современных лабораторий по контролю автотранспорта; усиление автоматизированных сетей мониторинга.

В целях создания благоприятной среды проживания для населения и улучшения экологической ситуации утвержден Национальный проект «Жасыл Қазақстан», согласно которому к 2025 году комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) воздуха по Усть-Каменогорску должен снизиться с семи до пяти. В этих целях на АО «УК ТЭЦ» и ТОО «Казцинк» планируется сократить выбросы вредных веществ за счет модернизации производственных процессов и повышения эффективности работы очистных сооружений. Кроме того, запланировано обновление или переход городского автотранспорта на природный газ или электротранспорт.

В настоящий момент с местными исполнительными органами и перевозчиками области достигнуто соглашение о приоритетном приобретении автобусов на газомоторном топливе.

Ольга СИЗОВА "Юридическая газета"