Усилить ответственность за некорректные проектные решения и слабый технический контроль за работой систем теплоснабжения требуют депутаты Мажилиса Парламента, называя ситуацию в Сарани серьезным упущением.

Мажилисмен Дюсенбай Турганов в своем депутатском запросе к первому заместителю Премьер-министра Роману Скляру подчеркнул серьезность ситуации в г. Сарань, жители которого стали заложниками неготовности к зиме. Как подчеркнул депутат, по итогам комиссионного обследования систем теплоснабжения в Сарани были выявлены многочисленные недочеты в части подготовки центральной котельной к отопительному периоду, отклонения от проектных решений при строительстве и другие замечания, которые негативно отразились на качественном проведении пусконаладочных работ, стабильной работе котлов и вспомогательного оборудования во время эксплуатации.

– В начале отопительного сезона мы в очередной раз стали свидетелями слабой подготовки к работе в осенне-зимний период со стороны центральных и местных исполнительных органов. В результате указанных упущений 13 октября без теплоснабжения остались 168 многоэтажных домов, а это шесть тысяч абонентов и два социальных объекта, – заявил Дюсенбай Турганов.

Он также напомнил, что резервная схема теплоснабжения на минимальных параметрах тепла была восстановлена только спустя пять суток, путем переподключения локальных котельных, которые на тот момент не были готовы к несению температурных нагрузок. Депутат назвал несколько факторов, которые стали результатом хронических проблем в сфере теплоснабжения: затянутые сроки строительства, незавершенные работы и неэффективный надзор.

– В нарушение требований Закона «О теплоэнергетике» акиматом г. Сарань не был обеспечен надлежащий контроль за подготовкой и осуществлением ремонтновосстановительных работ на действующих локальных котельных для их надежного функционирования в отопительный период 2024-2025 годов. Как известно, в стране на завершающей стадии строительства также находятся еще несколько похожих котельных в г. Аксу Павлодарской области и г. Семей, – подчеркнул мажилисмен. 

Он отметил, что из-за слабого контроля за реализацией проектов со стороны авторского и технического надзора, при корректировках ПСД по Саранской котельной был исключен второй ввод электрического питания, насосная группа не обеспечивала проектную производительность.

– При строительстве котельной в г. Аксу не вошли в проект подъездные железнодорожные пути и ряд других узлов, критичных для эксплуатации энергетического объекта. В проекте котельной в мкр. Карагайлы в г. Семей десять котлов производительностью 2,2 Гкал/ч каждый, вместо двух– трех более мощных. До сих пор также не завершены полноценные пусконаладочные работы по Аркалыкской ТЭЦ на угле, введенной в эксплуатацию два года назад. Такая же ситуация по своевременному и качественному завершению ремонтных работ на тепловых сетях наблюдается в городах Актау и Аягоз, – добавил Дюсенбай Турганов.

Принятия дополнительных решений, по его мнению, требует вопрос увеличения сроков строительства. Говоря о строительстве котельной в г. Сарань, он обратил внимание, что она строится с 2011 года и за это время прошло несколько корректировок проектно-сметной документации, повлекших увеличение стоимости с семи до девяти млрд тенге. Аналогичная ситуация, по словам депутата, сложилась в ходе строительства котельной в г. Аксу, которое началось в 2014 году, с увеличением стоимости с 6,4 до 11 млрд тенге.

Чтобы избежать повторения таких ситуаций в будущем, мажилисмен призвал правительство рассмотреть возможность принятия конкретных мер.

В частности, на его взгляд, необходимо усилить ответственность за некорректные проектные решения, за положительные решения при прохождении Государственной экспертизы и за неэффективный контроль со стороны авторского и технического надзора. Наряду с этим он считает целесообразным вводить в эксплуатацию построенные или реконструированные источники тепловой энергии и тепловые сети до 1 сентября.

– С учетом необходимости проведения в течение двух недель пусконаладочных работ для обеспечения готовности к работе на номинальных параметрах до середины сентября, – уточнил Дюсенбай Турганов.

Отмечена также важность обеспечения своевременного финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числе источников тепловой энергии. Это, как подчеркнул депутат, необходимо для исключения удорожания проектов при корректировке. Напомним, что отопительный сезон в городе Сарань начался с опозданием, вызванным выявлением ряда проблем в новой котельной, которая должна была обеспечить тепло.

14 октября жители Сарани оказались в холодных квартирах из-за того, что новая теплоцентраль не заработала, и пришлось вновь подключать старые котельные. Аким города принес горожанам свои извинения за случившееся.

Позже в ситуацию вмешался Премьер-министр Олжас Бектенов, заявив, что виновные в ситуации будут привлечены к ответственности. Президент Казахстана КасымЖомарт Токаев объявил выговор акиму Карагандинской области Ермаганбету Булекпаеву за ненадлежащий контроль за готовностью к отопительному сезону.

В итоге аким г. Сарань Еркин Баулыков сначала получил выговор за «недостаточный контроль» за подачей отопления, а 28 октября был освобожден от занимаемой должности. Тем временем вице-министр энергетики Алибек Жамауов, который ранее заявлял о полной готовности всех регионов Казахстана к отопительному сезону, ответил, что предугадать аварии трудно.

Амир КАИРГЕЛЬДЫ "Юридическая газета"