Смог в Усть-Каменогорске, к сожалению, явление сегодня практически обыденное. Но вот выигранный в суде иск к акиму города за бездействие в ситуации выброса вредных веществ – прецедент.

Специализированный межрайонный административный суд Восточно-Казахстанской области частично удовлетворил иск жителя областного центра Алексея Божкова к акиму г. Усть-Каменогорска. Дело в том, что суд в решении от 12 марта этого года признал незаконным бездействие акима г. Усть-Каменогорска по отсутствию оповещения о превышении допустимой концентрации хлороводорода в воздухе в 9,9 раз 20 ноября 2024 года, в тот день были неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) 2 степени. Кроме того, в тот день, по результатам мониторинга РГП «Казгидромет» было установлено превышение среднесуточных ПДК по оксиду углерода, взвешенных частиц РМ2,5, диоксиду серы и диоксиду азота. Что касается хлороводорода, то это термически устойчивый ядовитый, особо токсичный газ, сильнодействующее ядовитое вещество 3 класса опасности.

«Признать незаконным бездействие акима города Усть-Каменогорска по отсутствию оповещения населения о значительном превышении хлороводорода и необходимости проведения защитных мероприятий в рамках гражданской защиты», – читаем в решении суда.

Кстати, Алексей Божков выиграл суд и в 2023 году, когда акима г. Усть-Каменогорска обязали обнародовать засекреченные сведения о радиоактивных загрязнениях. Верховный Суд тогда оставил в силе решение предыдущих инстанций. Заявление Алексея Божкова касалось требований установить и обозначить в областном центре ВКО границы радиоактивных пятен и точный уровень радиационного фона. 

Велением времени стала встреча акима ВКО Нурымбета Сактаганова с крупными предприятиями-природопользователями и Бюро экологической защиты «Өскемен тынысы» для того, чтобы обсудить одну из главных и серьезных экологических проблем – состояние атмосферного воздуха Усть-Каменогорска.

Во встрече приняли участие представители крупных предприятий областного центра – ТОО «Казцинк», ТОО «УК ТЭЦ», АО «Ульбинский металлургический завод», АО «УК титано-магниевый комбинат», ТОО «Согринская ТЭЦ», АО «УК Тепловые сети», АО «Востокмашзавод», ТОО «УК Маслозавод».

– Выработка совместных мер по снижению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий – самый важный вопрос, над которым необходимо работать, – сообщил аким области.

Как было отмечено в ходе встречи представителями Бюро экологической защиты «Өскемен тынысы», сосредоточение промышленных предприятий и предприятий топливно-энергетического комплекса, с учетом природно-географических условий приводит к повышенной загрязненности атмосферы города Усть-Каменогорска. Комплекс проводимых мер, увы, на сегодня не позволяет считать ситуацию удовлетворительной. И особенно сильно ухудшается ситуация в периоды неблагоприятных метеоусловий.

– Нередки случаи чрезвычайно высокого загрязнения атмосферного воздуха, в том числе и довольно опасными веществами. Анализ ситуации и конкретных случаев однозначно говорит о том, что реализуемые организационные меры и мероприятия не меняют ситуацию в положительную сторону.

Все говорит о том, что нам всем предстоит переосмыслить существующее положение дел и выработать новые подходы, методы и мероприятия.

Учитывая значительное число источников выбросов и природопользователей, которые их осуществляют, одним из важных моментов являются совместные, скоординированные действия по их снижению.

Особенность ситуации состоит в том, что, хотя каждый отдельно взятый природопользователь осуществляет свою деятельность в установленном действующим законодательством порядке, суммарное воздействие всех источников создает неблагоприятную ситуацию. Для Усть-Каменогорска нет иного пути, чем принятие кардинальных мер в этом вопросе, – подчеркнули эксперты.

Среди предложенных и уже проработанных вопросов – совершенствование системы государственного мониторинга состояния атмосферного воздуха; формирование и актуализация планов природоохранных мероприятий финансируемых из государственного бюджета; проработка вопросов перевода частного сектора на централизованное отопление и разработка, а также утверждение алгоритмов действий в период НМУ.

Поскольку для Усть-Каменогорска крайне важной является проблема загрязнения воздуха в дни неблагоприятных метеоусловий, вопрос действий в период НМУ имеет особое значение.

– Неблагоприятные метеоусловия и повышенное содержание вредных веществ в атмосферном воздухе во время НМУ – самая актуальная в настоящее время ситуация, над которой необходимо работать. Одними только мерами по предупреждению населения и предприятий здесь не обойтись. Выработка совместных мер по снижению выбросов в такие периоды – самая главная задача для всех нас.

Во-первых, абсолютно всем крупным предприятиям-загрязнителям необходимо четко следовать программам по снижению выбросов в периоды НМУ. А если этого будет недостаточно, предстоит пересмотреть режимы работы. Другого пути нет.

Во-вторых, необходимо обеспечить открытость для общественности и госорганов о действиях и мерах, принимаемых предприятиями в такие периоды. Недостаточное информирование приводит к негативной оценке ситуации и возмущению населения бездействием властей, – отметили в Бюро экологической защиты «Өскемен тынысы».

При этом предлагаются, разумеется, и долгосрочные стратегические мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по снижению выбросов. И хотя предприятиями проводится определенная работа по их уменьшению, этих мер явно недостаточно. И это на себе и своем самочувствии остро чувствуют жители Усть-Каменогорска.

Как отмечают в Бюро экологической защиты, пришло время кардинально пересмотреть методы, технологии и используемое оборудование по очистке выбросов, первостепенная задача – разработать и реализовать мероприятия, направленные на значительное сокращение выбросов.

Первым шагом по улучшению тяжелой экологической ситуации в областном центре промышленного региона страны стала поддержка крупными предприятиями предложения акима области о подписании меморандума о взаимодействии в дни НМУ.

Ольга СИЗОВА,

собкор по ВКО, фото автора