Законодательное обеспечение реформ, инициированных Президентом Казахстана – важнейшая задача, над которой работает верхняя палата Парламента. Депутаты Сената сегодня остро ставят перед Правительством вопрос эффективного водоснабжения и использования водных ресурсов.

О проектах в сфере водного хозяйства Туркестанской области на пленарном заседании палаты высказался депутат Мурат Кадырбек, который предложил профинансировать за счет бюджета реализацию водных проектов на юге Казахстана. По его словам, 35 процентов орошаемых земель Казахстана расположены в Туркестанской области, что составляет 552 тысячи гектаров, где находится 20 населенных пунктов и проживает около одного миллиона сельчан. Сенатор отметил, что в последние годы неразрешимой проблемой является водоснабжение крестьян области и состояние водохозяйственных объектов. – Это те сельские жители, которые поставляют продукцию на общий рынок и обеспечивают регионы страны овощами и фруктами. Наиболее сложным становится водоснабжение орошаемых земель Туркестанской области Отырарского, Сауранского, Ордабасинского, Байдибекского, Жетысайского, Шардаринского районов и городов Туркестан и Арыси, – сказал он.

Из года в год, по его словам, крестьяне, выращивающие урожай круглый год, в июле и августе остаются без воды для орошения своих культур.

– Есть проекты для решения этих проблем. Но, к сожалению, их финансирование прекратилось и проекты не достигли своих целей. К примеру, проект реконструкции внутреннего коллектора дренажных сетей бассейна «Шауылдыр» в Отырарском районе на площади 12,4 тысячи гектаров за счет займа Европейского банка реконструкции и развития. Заказчик – РГП «Казводхоз». В соответствии с договором в 2020 году оплачен аванс в 568 млн тенге, освоено всего 235 млн тенге. В рамках проекта проведена механическая очистка внутренних водосбросных систем протяженностью 364 км с основным водосбросом протяженностью «Шауылдыр» 55,2 км, что повысило работоспособность и улучшило состояние 12 тысяч гектаров земли. На сегодня завершены работы только на 41 км от главного водосброса, 105 км от других водосбросов. Проект реализован не полностью. Еще один проект – это строительство водохранилища Боралдай с дополнительным водоснабжением от Бугуньского водохранилища и гарантированным водоснабжением сельхозугодий Ордабасинского, Байдибекского, Сауранского районов и Туркестана с общим объемом – 45 млн куб. м., – сообщил Мурат Кадырбек.

Обращаясь в адрес Премьер-министра РК, депутат предложил ответственным ведомствам профинансировать водные объекты Туркестанской области за счет республиканского бюджета, утвержденного на 2024-2026 годы.

В свою очередь, недовольство состоянием системы водоснабжения в Северо-Казахстанской области, высказала депутат Асем Рахметова. По ее словам, инфраструктура водообеспечения в Северо-Казахстанской области работает на пределе возможностей. Она уточнила, что сеть групповых водопроводов Северо-Казахстанской области – самая протяженная в стране и составляет более трех тысяч километров. Из них более двух тысяч километров, то есть 63 процента, изношены полностью. Из 635 сел области, с населением 278,2 тысячи жителей, только 253 обеспечены централизованным водоснабжением или имеют воду в домах, что составляет 39,8 процента. По ее словам, улучшить ситуацию должны были ремонт на водоводах, но строительные работы затянулись на несколько лет.

– Реконструкция Пресновского группового водопровода началась еще в 2014 году, более того, деньги для продолжения работы в следующем году и вовсе не предусмотрены в бюджете. Дополнительно необходим один млрд тенге, – подчеркнула Асем Рахметова.

Аналогичные проблемы она отметила в рамках проектов реконструкции Соколовского, Булаевского и Ишимского групповых водопроводов Северо-Казахстанской области.

– По всем этим проектам неоднократно истекали сроки действия проектно-сметной документации. Комитет водных ресурсов бывшего минэкологии и природных ресурсов, РГП «Казводхоз», РГП «Нуринский групповой водопровод» не принимали действенных мер по своевременному пересмотру и корректировке проектов, направлению их на экспертизу и дальнейшей реализации. Затянувшиеся на годы судебные процедуры за неисполнение обязательств превратили очень важные проекты в долгострои, – уточнила депутат.

Обращаясь с депутатским запросом к Главе Правительства страны, она заявила о необходимости принятия неотложных мер по реализации проектов реконструкции Пресновского, Соколовского, Булаевского и Ишимского групповых водопроводов Северо-Казахстанской области. Обеспокоенность дефицитом воды в Кызылординской области выразил сенатор Руслан Рустемов, отметив актуальность вопроса в Аральско-Сырдарьинском бассейне. По его словам, на указанных объектах сложилась очень сложная вододефицитная ситуация.

– В целях решения сложившейся ситуации по дефициту воды в Кызылординской области в зимне-весенний период особенно важно накопление паводковых вод. Для этого на водоканале «Караозек» будет восстановлено три водозабора, возможно накопление паводковых вод до одного млрд кубических метров. Комитет по водным ресурсам разработал проектно-сметную документацию водохранилища, которое будет построено в русле Караозек, и представил в министерство финансов на получение заключения государственной экспертизы. В случае положительного решения данного вопроса в Казалинском районе будет расширено устойчивое обеспечение поливной водой 31 тысячи гектаров орошаемых земель, 120 тысяч гектаров сенокосных и пастбищных угодий, возможность орошения Аральского моря в вегетационный период, – отметил сенатор.

Он также отметил необходимость строительства дополнительного водозаборного канала от реки Сырдарья до магистрального канала Келинтобе и водозабора в районе главного устья канала в Жанакорганском районе.

– В 2022 году за счет средств, выделенных из резерва Кызылординского областного бюджета на неотложные затраты, разработана сметная документация проекта «Разработка водоснабжающего канала к магистральному каналу Келинтобе в Жанакорганском районе», и выдано положительное заключение государственной экспертизы со стоимостью проекта в 542 млн тенге. В случае реализации данного проекта в канал Келинтобе дополнительно заливается 11-15 кубометров воды в секунду. За счет перенаправления бюджета министерства водных ресурсов и ирригации на 2023 год строительство вышеуказанных проектов может начаться в этом году и полностью завершиться в 2024 году, – сообщил депутат Сената Парламента РК.

Он подчеркнул, что строительство канала с дополнительным притоком воды в магистральный канал Келинтобе, обеспечивающий водой более 30 тысяч гектаров орошаемых пахотных земель, и «Су тоспы» позволит сохранить инженерно-систематизированные пахотные земли в Жанакорганском районе с населением около 86 тысяч человек, обеспечить продовольственную безопасность, увеличить объемы заготовки кормов и снизить уровень дефицита воды. С запросом об обеспечении эффективного водопотребления в сельском хозяйстве выступил депутат Сената Парламента РК Жанболат Жоргенбаев, который предложил Правительству утвердить правила использования фермерами оросительных каналов. Для эффективного использования оросительной воды сенатор рекомендует проработать вопрос о назначении единого оператора.

– В кратчайшие сроки должна быть завершена подготовка проектно-сметной документации по строительству плотины на реке Или в Балхашском районе. В связи с этим, двум и более землепользователям, расположенным на одном оросительном канале, необходимо утвердить правила, определяющие порядок использования оросительного канала, – предложил Жанболат Жоргенбаев. Он также предложил внести ряд изменений в Дорожную карту по обеспечению эффективного водопотребления в сельском хозяйстве на 2023-2026 годы.

– Нужно разработать и утвердить код классификатора бюджетной программы, позволяющий напрямую перечислять бюджетные средства на счет хозяйствующего субъекта, производящего ремонт хозяйственным способом, разработать проект правил и норм орошения сельскохозяйственных культур в процентном соотношении с учетом рельефа местности, почвы, воды и совершенствовать на их основе создание тарифа на использование водных ресурсов, – считает депутат Сената Парламента РК.

Подготовила Линара САКТАГАНОВА, собкор "ЮГ" г. Астана