Казахстанские суды в соответствии с законодательством РК и международными договорами оказывают международную правовую помощь путем выполнения отдельных процессуальных и иных действий, а именно составления, пересылки и вручения судебных документов, допроса сторон, третьих лиц, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей, экспертов, истребования объяснений сторон и других лиц, судебного осмотра, выдачи и пересылки вещественных доказательств, признания и исполнения судебных актов по гражданским, семейным, экономическим, административным и уголовным делам.

Суды в РК оказывают правовую помощь в объеме, который предусмотрен законодательством или международным договором, ратифицированным РК. Кроме того, суды могут оказывать другую взаимную правовую помощь в иных формах и видах, исходя из конкретных обстоятельств, интересов правосудия и общества в целом и в соответствии с законодательством страны.

В тех случаях, когда заключенным РК международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Казахстана, применяются правила ратифицированного международного договора.

Так, в соответствии со ст. 4 Конституции РК, действующим правом являются нормы Конституции, законы, иные нормативные правовые акты, международные договорные и иные обязательства республики. В Конституции прямо указано, что международные договоры, ратифицированные РК, имеют приоритет перед ее законами.

Порядок и условия действия на территории РК международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством РК. Ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РК гласит, что международные договорные и иные обязательства РК, являются составной частью гражданского процессуального права. Аналогичную норму содержит и Уголовно-процессуальный кодекс РК, Кодекс об административных правонарушениях и Административный процедурнопроцессуальный кодекс РК.

В случае, если отсутствует международный договор о взаимоотношениях с компетентными органами других государств, то взаимодействие осуществляется на основании принципа взаимности, предусмотренного в международном праве.

Принцип взаимности – это принцип международного права, согласно которому государства предоставляют друг другу на своей территории равные права и несут аналогичные обязанности. Применение принципа взаимности способствует защите прав и интересов граждан и юридических лиц на иностранной территории, даже при отсутствии между государствами договора или соглашения.

Так, Катон-Карагайским районным судом ВКО на основании принципа взаимности и ст. 558 УПК было направлено в Российскую Федерацию ходатайство по уголовному делу об исполнении приговора в части взыскания с осужденного лица в доход государства процессуальных издержек, принудительного платежа, сумм имущественного вреда и государственной пошлины, которое было рассмотрено компетентным судом РФ и удовлетворено. Вопросы оказания правовой помощи урегулированы рядом многосторонних договоров, участником которых является РК.

Одними из наиболее часто применяемых судами по оказанию правовой помощи договорами, являются Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (г. Минск) и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года (г. Кишинев), регулирующие уголовные, гражданские и семейные отношения. Порядок взаимного исполнения судебных решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов государств-участников СНГ, затрагивающих экономические споры, определяется соглашением «О порядке исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств-участников Содружества» от 6 марта 1998 года (г. Москва) (Московское Соглашение).

Порядок взыскания алиментов регламентируется Конвенцией ООН о взыскании алиментов за границей от 20 июня 1956 года, Гаагской конвенцией о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи от 23 ноября 2007 года и Гаагским протоколом о праве, применимом к алиментным обязательствам, от 23 ноября 2007 года. Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 года решает вопросы, связанные только с вручением судебных и внесудебных документов за границей.

При этом, сотрудничество в рамках Гаагской конвенции 1965 года возможно между теми государствами, которые выразили согласие на обязательность ее применения. Казахстаном заключены двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским и уголовным делам с Туркменистаном, Китаем, Узбекистаном, Грузией, Кыргызстаном, Пакистаном, Азербайджаном, Литвой, Турцией, Румынией, КНДР, Чехией, Индией, Монголией, США, Кореей, Венгрией, Монголией, Испанией и другими странами.

Поручения судов иностранных государств судами РК исполняются в срок до десяти рабочих дней со дня получения оригиналов документов судом первой инстанции. В исполнении поручения может быть отказано полностью или частично только по основаниям, предусмотренным международным договором, а также в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 476 ГПК и ст. 569 УПК. Ходатайство о признании и исполнении судебных актов РК на территории иностранных государств суда, подается стороной, в чью пользу вынесено решение, в компетентный суд другого государства, где решение подлежит исполнению. Оно может быть также подано в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции.

Этот суд направляет ходатайство о признании и исполнении его решения в компетентное учреждение запрашиваемого государства. Ходатайство о признании и исполнении решения и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом на язык запрашиваемого государства.

Таким образом, основанием для международного сотрудничества в части признания и исполнения решений суда являются многосторонние или двусторонние международные договоры, однако если отсутствуют необходимые соглашения, то взаимодействие осуществляется на основании принципа взаимности.

Эльвира ЖАНСУЛТАНОВА, руководитель Администратора Катон-Карагайского районного суда ВКО