Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев скорректировал планы правительства по повышению ставки налога на добавленную стоимость. На встрече с представителями отечественного бизнеса он потребовал пересмотреть предложенный вариант, назвав его завышенным и настаивая на тщательном анализе и дифференцированном подходе.

Глава государства отметил, что любые новшества должны быть основаны на всестороннем анализе и продуманной стратегии. Он призвал кабмин проработать разные варианты, учитывающие специфику отраслей экономики.

– Я раньше на этот счет не высказывался, поскольку каждое мое слово, каждое высказывание в силу служебного статуса может рассматриваться как строгое поручение, но сейчас я хотел бы высказаться. Ставка по НДС должна быть дифференцированной. Решение по ее верхней планке должно быть принято правительством на основе точных расчетов, с учетом мнения квалифицированных, я подчеркиваю, квалифицированных экспертов, предпринимателей и, конечно же, депутатов, – отметил Президент РК.

Президент обратил внимание на негативную реакцию бизнеса на первоначальное предложение правительства.

– Вы озвучили эту цифру. Реакция была достаточно острая, временами слишком, на мой взгляд, обостренная, поскольку это было предварительное предложение, которое подлежит обсуждению, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он подчеркнул необходимость учета мнений всех заинтересованных сторон и постановки точки в этом вопросе в течение текущего года.

– Я подчеркиваю, что работа правительства в этом направлении должна продолжаться с учетом мнений всех представителей, будь то бизнес, общественность, предприниматели, эксперты. И в этом году мы должны прийти к решению. Повторяю: правительство должно детально обсудить этот вопрос с депутатами и экспертами, – добавил Глава государства.

Президент ясно обозначил цель, что государству нужны оптимальные решения, которые, с одной стороны, обеспечат благоприятные условия и не будут создавать препоны бизнесу, а с другой – позволят навести порядок в налоговой сфере и обеспечат рост поступлений в бюджет.

Заявление Президента не оставило равнодушными экспертов и послужило импульсом для глубокого анализа существующей ситуации и предложения конкретных решений.

Так, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения КН МНВО РК Вячеслав Додонов связывает заявление Президента с опасениями бизнеса и экспертного сообщества по поводу предлагаемого повышения НДС до 20 процентов. В своем комментарии эксперт указал на необходимость повышения ставки для компенсации недобора налогов в прошлом году и выполнения бюджетных планов на 2025 год.

– Очевидно, речь идет о предложении поднять ставку до 20 процентов, которое прозвучало на расширенном заседании Правительства. То, что этот уровень был назван завышенным, связано, видимо, с реакцией бизнеса и экспертного сообщества на это предложение, которая была достаточно острой. В прошлом году по НДС был допущен значительный недобор – при плане в 5,8 трлн тенге фактические поступления составили менее 5,2 трлн, меньше на 11 процентов. В бюджете текущего года поступления НДС предусмотрены уже в размере 6,5 трлн тенге, с ростом на 25 процентов. Поэтому повышение ставки стало неизбежным. А размер этого повышения в первом приближении можно определить хотя бы по размеру запланированного увеличения поступлений НДС – в текущем году это, как сказано выше, 25 процентов. Значит, и ставка НДС должна быть повышена примерно на 25 процентов, то есть, где-то до 15 процентов. Но у Правительства есть планы по сокращению социального налога и каким-то другим корректировкам, которые, очевидно, должны компенсироваться тем же повышением ставки НДС, поэтому, видимо, ее нижний порог будет на уровне не менее 16 процентов, – подчеркнул Вячеслав Додонов.

Он также отметил важность дифференциации ставки для смягчения инфляционного давления

– Дифференциация ставки необходима для того, чтобы смягчить давление на цены, которое возникает при повышении ставки НДС. НДС – это косвенный налог, который закладывается в цену продукции и оплачивается конечными потребителями, населением. Учитывая, что инфляция и так начала ускоряться, проблема ее ограничения также должна учитываться при реформе НДС и, понятно, что желательно чтобы ставка НДС была минимальной на товары первой необходимости, – считает представитель научного сообщества.

Эксперт также высказал опасения относительно слишком резкого снижения порога для плательщиков НДС. По его словам, очень важным вопросом, может быть, даже более важным, чем повышение ставки, является степень охвата хозяйствующих субъектов НДС.

– Предложение, прозвучавшее на расширенном заседании, по снижению порога НДС до 15 млн тенге с существующих 78 млн, по-моему, также чрезмерно радикально. Такая мера может существенно усложнить условия ведения бизнеса для большой (если не большей) части МСБ. Думаю, этот порог не должен быть таким низким, – прокомментировал Вячеслав Додонов.

В свою очередь председатель правления Корпоративного фонда NAC Analytica Расул Рысмамбетов считает, что Президент отреагировал на общественное мнение.

– А как, не трогая Нацфонд, продолжать финансировать все крупные государственные программы? Получается, остается собирать налоги. Они посчитали, создали модель – и предложили повышение ставки НДС с 12 до 20 процентов. Теперь, я так понимаю, «карт-бланш» правительству сузили, – отметил Расул Рысмамбетов.

Он предположил, что Минэкономики теперь проведет широкие консультации. При этом, как подчеркнул эксперт, самое главное сейчас – активно готовиться к урезанию госрасходов. Он считает целесообразным создать большую комиссию из экономистов-общественников, представителей бизнеса для того, чтобы рассмотреть ситуацию.

Напомним, 28 января Премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства предложил повысить ставку НДС. Позже заместитель Премьер-министра Канат Бозумбаев подтвердил обсуждение этой меры в правительстве.

Подготовила
Линара САКТАГАНОВА

г. Астана