Мажилис согласился с поправками Сената в новый Налоговый кодекс и сопутствующий ему закон по вопросам налогообложения, завершив этап парламентского обсуждения одного из ключевых документов бюджетно-налоговой реформы страны. Законопроект направлен на подпись Президенту страны.

На заключительном пленарном заседании нижняя палата также поддержала поправки в Закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и законы Республики Казахстан по вопросам введения его в действие», а также в закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной службы, жилищного обеспечения и социальной защиты сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов, органов гражданской защиты и военнослужащих, а также исключения излишней законодательной регламентации в сфере деятельности органов внутренних дел».

Ранее, 30 апреля 2025 года, депутаты Мажилиса уже принимали новый Налоговый кодекс в двух чтениях. Однако 23 июня 2025 года стало известно, что Сенат внес свои поправки и вернул документ в Мажилис на доработку. Руководитель аппарата верхней палаты Максим Споткай подчеркнул, что Налоговый кодекс — чрезвычайно важный закон, положения которого напрямую влияют на инвестклимат и развитие бизнеса в стране, а значит, отражаются и на благополучии, и на качестве жизни граждан.

На том же заседании председатель Сената Маулен Ашимбаев отметил, что в ходе обсуждения кодекса к депутатам обращались представители бизнеса, которые не по всем позициям закона были согласны с правительством. Также он подчеркнул, что серьезные дискуссии в палате состоялись по вопросам создания условий для инвесторов, а также эффективности предлагаемых механизмов их привлечения и сопровождения.

Максим Споткай добавил, что «комитетами Сената совместно с госорганами, предпринимателями и экспертами проведена очень интенсивная и напряженная работа над каждой предложенной нормой. Итогом этой большой работы стала выработка новых предложений и поправок, призванных снизить возможные негативные последствия отдельных положений кодекса, а также создать более благоприятные условия для ведения бизнеса в Казахстане.

Сенаторами была предложена новая редакция отдельных статей Налогового кодекса. В частности, предложено ввести прогрессивное налогообложение для фермерских хозяйств с доходами свыше 230 тысяч МРП по ставке 15 процентов. Также предусмотрена льгота по индивидуальному подоходному налогу для граждан, получающих дивиденды от сделок с ценными бумагами на Казахстанской фондовой бирже, наравне с Международным финансовым центром Астаны.

Освобождение от НДС будет распространяться на операции с платежными карточками, чтобы избежать удорожания банковских транзакций и сбоев в международных расчетах. Акциз на предметы роскоши — автомобили, суда и самолеты будет взиматься не только при их импорте, но и при продаже внутри страны. При этом плательщиками налога станут только физические лица.

Сохранена льгота по доходам нерезидентов от операций с государственными облигациями, чтобы избежать оттока инвестиций с рынка государственных ценных бумаг.

Закреплено положение, что все ухудшающие налоговые изменения могут вступать в силу только с 1 января 2026 года.

Введен механизм приостановки электронных счетов-фактур в случае игнорирования уведомлений по камеральному контролю. Обороты предприятий, где работают люди с инвалид­ностью (не менее десяти сотрудников), будут освобождены от НДС.

Для отечественных печатных изданий установлена ставка НДС в размере десяти процентов. Сохранены действующие ставки за негативное воздействие на окружающую среду для объектов жизнеобеспечения. Кроме того, имущество, безвозмездно переданное крестьянско-фермерским хозяйствам, не будет считаться налогооблагаемым доходом.

Таким образом, завершилась одна из ключевых законодательных работ сессии. Однако на этом активная деятельность парламентариев не ограничилась. Итоги работы нижней палаты на протяжении третьей парламентской сессии VIII созыва озвучил председатель Мажилиса Ерлан Кошанов.

Как сообщил Ерлан Кошанов, за время сессии было проведено 39 пленарных заседаний, рассмотрено 249 вопросов, принято 90 законов и ратифицировано 36 международных договоров и соглашений.

– Продолжилось воплощение в жизнь инициатив, озвученных Главой государства в Посланиях народу Казахстана, в предвыборной программе, а также на заседаниях Национального курултая, – подчеркнул Ерлан Кошанов.

По его словам, особое внимание уделялось вопросам социального благополучия граждан.

В частности, пересмотрены подходы к системе обязательного социального медицинского страхования, сохранено право на бесплатную базовую медицинскую помощь при первичном обращении, даже для незастрахованных граждан, что стало важным достижением.

Наряду с этим, как подчеркнул спикер, по инициативе депутатов в гарантированный объем бесплатной медпомощи были включены онкологические скрининги, а также рассмотрена возможность обеспечения слабослышащих граждан, особенно детей, слуховыми аппаратами за счет местных бюджетов.

В фокусе особого внимания мажилисменов оставался также вопрос защиты прав детей. Так, в области защиты прав детей введен институт профессиональной семьи.

– Теперь семья может временно взять на попечение ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, не допуская его помещения в детский дом, – уточнил Ерлан Кошанов.

Также он напомнил, что была решена многолетняя проблема организации горячего питания в частных школах. Согласно инициативе Президента была заложена законодательная основа для единой добровольной накопительной системы «Келешек», которая обеспечит детям дополнительные возможности для получения качественного образования. Весомой поддержкой со стороны государства для детей стало решение о предоставлении образовательных грантов без конкурса победителям международных научных олимпиад, в том числе в рамках программы «Болашак».

Кроме того, депутаты решили вопрос выплаты ежемесячных пособий семьям 530 сотрудников полиции, погибших при исполнении служебного долга.

– Президент лично уделяет этому вопросу особое внимание – накануне он вручил награды близким погибших полицейских, вновь отметив их подвиг, – добавил спикер.

Также предусмотрены жилищные выплаты для сотрудников органов гражданской защиты и других правоохранительных структур.

Важным направлением деятельности депутатов стало законодательное обеспечение принципа «закон и порядок».

– Проведена масштабная работа по оптимизации уголовных кодексов, приняты законы, направленные на защиту граждан от преступных посягательств.

– В частности, ужесточена ответственность за интернет-мошенничество, включая деятельность так называемых «дропперов», введена ответственность за принуждение к браку, запрещено ношение одежды, скрывающей лицо человека. При этом депутаты сохранили гуманность, учитывая, что многие правонарушения совершаются по неосторожности или в сложной жизненной ситуации, – отметил председатель Мажилиса.

Не менее важным достижением Ерлан Кошанов считает разграничительную работу по ответственности между распространителями и производителями наркотиков.

– В настоящее время более трех тысяч дел в отношении впервые оступившихся молодых людей, уличенных в закладке наркотиков, пересматриваются с учетом смягчения наказаний или возможности освобождения. В преддверии 30-летия Конституции был разработан и принят закон об амнистии, который Президент подписал накануне, – подчеркнул спикер нижней палаты.

Говоря о мерах применения парламентского контроля, Ерлан Кошанов сообщил, что в адрес должностных лиц госорганов было направлено 461 депутатское обращение по актуальным вопросам граждан. Многие из них уже начали находить свои решения.

В завершение сессии председатель Мажилиса Ерлан Кошанов поблагодарил депутатов за плодотворную работу, подчеркнув, что депутатский корпус ждут встречи с избирателями, что даст возможность услышать людей напрямую и увидеть реальную ситуацию на местах.

Амир КАИРГЕЛЬДЫ