Такое впечатление, что наши министры нужны для того, чтобы зорко бдить за карманами налогоплательщиков. Я об этом неоднократно говорил и снова наглядно убеждаюсь.

Вот и министр здравоохранения Акмарал Альназарова вовсю ратует за скорейший пересмотр взносов ОСМС для работодателей и индивидуальных предпринимателей.

Касательно позиции министра по этому вопросу во вверенной ей сфере здравоохранения: нисколько не удивлен, что увеличение взносов в ОСМС госпожа А. Альназарова преподносит как свершившийся факт. Ведь только прозвучало поручение Главы государства до конца текущей сессии Парламента проработать законопроект о системе ОСМС, как министр здравоохранения уже стоит перед депутатами с готовым диагнозом. А главный аргумент, видите ли, проект по ОСМС уже поддержали Министерство финансов и Министерство национальной экономики. И на руках есть заключение республиканской бюджетной комиссии о поэтапном увеличении взносов государства с 2027 года на 0,5 процента каждые два года.

– Это действительно позволит увеличить доходную часть бюджета, расширить количество медицинских услуг, повысить тарифы и заработную плату медработников, – так прокомментировала свои предложения Акмарал Альназарова на брифинге в Мажилисе.

А ведь министр в курсе, что буквально неделю назад Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании указал на недостатки в сфере здравоохранения. Президент сказал буквально следующее:

«Только в прошлом году в сфере здравоохранения выявлены и оптимизированы неэффективные затраты на сумму более чем 140 млрд тенге. Следовательно, при ответственном подходе всегда можно найти резервы. Необходимо продолжить реформу системы обязательного социального медицинского страхования. Предстоит принять еще ряд законодательных мер. Поэтому правительству следует оперативно проработать с Парламентом законопроект по совершенствованию системы ОСМС», – заявил Касым-Жомарт Токаев.

Для чего Глава государства привел эти факты? 140 млрд тенге – астрономическая сумма, которую попросту расходовали не по прямому назначению. Ищите резервы в своем хозяйстве, а не перекладывайте на плечи граждан. И самое главное, как выразился депутат Рахимжанов, прекратите из ОСМС делать кормушку для родственников высокопоставленных чиновников.

Разве история с хищением в ФОМС Талапкером Иманбаевым ничему не учит? Ведь при попустительстве чиновников Минздрава из Фонда медицинского страхования тогда ушел почти миллиард тенге. Все эти деньги списали на одного Иманбаева. Переименовали ФОМС в ОСМС и на этом, как говорится, умыли руки.

Прошло время, и вот Высшая аудиторская палата (ВАП) в ходе государственного аудита эффективности НАО «Фонд социального медицинского страхования» и его региональных филиалов за 2022-2023 годы выявляет процедурные нарушения более чем на 32 млрд тенге, неэффективное использование средств – на 31,1 млрд тенге. Сумма финансовых потерь и упущенной выгоды составила 11,8 млн тенге.

За аудируемый период в рамках гарантированного и целевого трансфертов было выделено свыше 50 млрд тенге, однако неосвоенными остались 13 млрд тенге, или 26 процентов. ВАП указывает, что это уже второй по счету аудит ОСМС, который охватил средства и активы на 3,8 трлн тенге, проверочные мероприятия затронули 13 организаций.

Со своей стороны и другие контролирующие органы выявили хищения. Так, Агентство по финансовому мониторингу (АФМ) провело ряд расследований по подозрению в хищении в особо крупном размере в этой сфере. Только в период 2020-2022 годов было похищено более 2,1 млрд тенге, выделенных из средств Фонда социального медицинского страхования.

Вот вам и установленный диагноз – массовое хищение средств ОСМС. Но об этом никто из чиновников Министерства здравоохранения даже и не вспоминает. Вместо этого министр здравоохранения Акмарал Альназарова уходит в налоговые абстракции, где своими расчетами пытается успокоить нас.

– Предлагается сделать взносы более соразмерными: если человек зарабатывает более миллиона тенге, он отчисляет не два процента, а около полутора процентов, тогда как при заработной плате в 500 тысяч тенге отчисляется полных два процента. В настоящее время, чем выше заработная плата, тем ниже ставка взноса в процентном соотношении. Министерство здравоохранения предлагает увеличить верхний предел отчислений. Сейчас он ограничен десятью минимальными заработными платами (МЗП). Предлагается увеличить его в пять раз – до 50 МЗП. Эти изменения затронут население с заработной платой свыше 850 тысяч тенге, что составляет около девяти процентов от общего числа работающих по официальным данным, – делает вывод А. Альназарова.

Как видим, министр здравоохранения следует установке: чем больше зарплата, тем ниже взнос в ОСМС. Только вот зарплаты в 850 тысяч тенге получают лишь чиновники, но никак не простые граждане. Об этом, конечно, министр умалчивает.

При этом системой ОСМС пользуются не более 15 процентов казахстанцев, а по обеспечению качественной медициной Казахстан занимает 82 место из 89 стран мира, по данным журнала CEOWORLD.

Олег ДОМАЕВ