На прошлой неделе Мажилис одобрил в первом чтении новый законопроект об Уполномоченном по правам человека.  

В целях определения на законодательном уровне правового статуса Омбудсмена, принципов и гарантий его деятельности, а также компетенции по восстановлению нарушенных прав человека и гражданина, парламентариями разработаны пакет законопроектов об Уполномоченном по правам человека в РК, а также законодательные поправки по вопросам его деятельности, в т.ч. в КоАП и Налоговый кодекс.

По словам Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина, теперь на законодательном уровне чётко определён правовой статус Уполномоченного по правам человека, включая особый порядок привлечения к уголовной или административной ответственности. Значительно расширены полномочия Омбудсмена по восстановлению нарушенных прав человека.

Уполномоченный по правам человека, избираемый сроком на пять лет, в период своей деятельности не может заниматься политической деятельностью, находиться на госслужбе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.

В целях независимости, ответственности и непредвзятости деятельности Омбудсмена прописываются гарантии его неприкосновенности, в том числе касательно привлечения к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, недопустимости вмешательства в его деятельность и возложения каких-либо функций, не предусмотренных законом, а также оказания воздействия в любой форме с целью воспрепятствования осуществлению им своих полномочий.

По результатам рассмотрения жалобы в зависимости от принятого решения Уполномоченный может направлять в госорганы, органы местного госуправления и самоуправления, должностным лицам рекомендации относительно мер, которые надлежит принять для восстановления нарушенных прав. Обращаться к ним с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении лица, нарушившего права и свободы человека и гражданина. Омбудсмен полномочен также обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод неограниченного круга лиц, нарушенных решениями или действиями (бездействием) госоргана, органов местного госуправления и самоуправления, должностных лиц, госслужащих. При этом иск, направляемый им, освобождается от госпошлины в соответствии с налоговым законодательством Казахстана.

Вместе с тем, Уполномоченный может обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении поправок в законодательство Республики Казахстан, направлять обращение непосредственно Президенту, Палатам Парламента или Правительству.

Для закрепления всех этих новелл вносятся необходимые поправки в кодексы, в т.ч. Бюджетный, Налоговый, КоАП, УПК, ГПК, АППК, а также ряд законов.

В рамках обсуждения Проекта Закона «Об Уполномоченном по правам человека»в Комитете Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе состоялся круглый стол на тему «Правовой статус и гарантии независимости Уполномоченного по правам человека».

В ходе мероприятия акцентировалось внимание на необходимости дальнейшего развития института Уполномоченного по правам человека, четкого определения на законодательном уровне правового статуса, принципов и гарантий его деятельности, от которой зависит восстановление нарушенных прав человека и гражданина. А принятие специального закона, соответствующего принципам и рекомендациям ООН, позволит Омбудсмену полноценно участвовать в правозащитных процедурах.

Эльвира Азимова, Уполномоченный по правам человека,считает, что соблюдение прав человека является центральным вопросом в пакете проводимых законодательных реформ. В этой связи важно укрепление института Уполномоченного как альтернативного инструмента для человека в защите своих прав. При этом, по ее словам, уровень правовой культуры и просвещенности, предоставления бесплатной гарантированной правовой помощи в республике пока не на должном уровне. В связи с этим Омбудсмен подчеркнула необходимость формирования института Уполномоченного с акцентом на его рациональность, оптимальность и эффективность.

Postfactum.kz

по материалам пресс-службы Мажилиса Парламента РК

фото из интернета