Системные нарушения ПДД, рост аварийности и фактическая утрата превентивной роли штрафов стали предметом обсуждения в Сенате Парламента Республики Казахстан. Парламентарии выступают за ужесточение ответственности за системные нарушения ПДД и внедрение контроля средней скорости.
Соответствующий депутатский запрос на имя Премьер-министра Олжаса Бектенова направил сенатор Марат Кожаев.
По оценке сенатора, проблема давно вышла за рамки единичных случаев и приобрела устойчивый характер, особенно в крупных городах.
Речь идет о регулярных превышениях скорости, агрессивном вождении и демонстративном игнорировании требований безопасности.
– Поводом для настоящего депутатского запроса стали очередные трагедии на дороге, в результате которых погибли молодые люди, чьи жизни оборвались вследствие человеческой самоуверенности, демонстративного пренебрежения правилами дорожного движения и безопасностью граждан, – отметил сенатор.
Марат Кожаев подчеркнул, что эти случаи показывают системный характер нарушений.
– Каждая подобная трагедия вновь подтверждает, что проблема опасного и системного нарушения правил дорожного движения в стране давно вышла за рамки единичных эпизодов и к сожалению, имеет тенденцию к устойчивому росту, – заявил он.
Особое внимание сенатор уделил крупным городам, где агрессивное вождение стало частью повседневной реальности.
– Особенно остро данная проблема стоит в крупных городах, где жители ежедневно сталкиваются с агрессивной манерой вождения, превышением скорости, ночными уличными гонками и демонстративным игнорированием требований дорожной безопасности, – указал депутат Сената.
Далее он оценил действующую систему административных наказаний и отметил ее ограничения.
– Однако особую тревогу вызывает то обстоятельство, что для части водителей административный штраф фактически перестал выполнять превентивную функцию и превратился в допустимую плату за рискованное поведение, – подчеркнул Марат Кожаев.
Сенатор пояснил, что нарушители воспринимают штрафы лишь как расходы.
– При наличии финансовой возможности штрафы не в полной мере выполняют цели профилактики правонарушений и воспринимаются некоторыми злостными нарушителями как сопутствующие расходы за превышение скорости, за комфорт и вседозволенность, – отметил депутат.
Он констатировал, что такая практика создает опасную модель поведения на дорогах.
– Такая ситуация подрывает принцип равенства участников дорожного движения перед законом и формирует опасную модель поведения, при которой систематический нарушитель продолжает оставаться за рулем до момента, пока его действия не приведут к тяжким последствиям, – сообщил автор запроса.
Он напомнил, как работала существующая система фиксации нарушений.
– Тем самым водитель фактически учится не соблюдать Правила дорожного движения, а обходить систему фиксации, что подрывает саму идею закона, – подчеркнул сенатор.
Марат Кожаев при этом добавил, что точечная фиксация скорости не решает проблему в полной мере.
– В этой связи считаем необходимым дальнейшее совершенствование механизмов фиксации превышения скорости, – предложил Марат Кожаев.
Он считает целесообразным расширить контроль средней скорости, что, по его словам, позволит фиксировать реальное поведение водителей на всей протяженности дороги.
В завершение сенатор сосредоточился на общем пересмотре модели ответственности.
– Если штраф для части нарушителей превращается в плату за право игнорировать закон, значит, прежняя модель воздействия больше не выполняет своей функции и требует пересмотра, – подчеркнул он.
По его мнению, ключевым элементом должно стать выявление системности нарушений.
– Государственная политика в сфере дорожной безопасности должна основываться не только на фиксации отдельных нарушений, но и на обязательном выявлении их системности. В противном случае цена промедления неизбежно измеряется человеческими жизнями, – добавил депутат Сената.
Линара САКТАГАНОВА
г. Астана
Компонент комментариев CComment