Еще в марте депутаты Народной партии Казахстана поднимали перед кабмином вопрос о критическом уровне изношенности энергооборудования и передающих сетей и необходимости создания государственной комиссии по вопросам энергетической безопасности в стране. Но Правительство ответило о нецелесообразности такой меры, ссылаясь на то, что работа по модернизации энергетического комплекса проводится в плановом порядке.

В свете чрезвычайной ситуации в Экибастузе депутаты фракции Народной партии Казахстана продолжают настаивать на формировании соответствующей постоянной действующей госкомиссии и рабочего органа в структуре Правительства, ответственного за энергетическую безопасность страны. Такие требования в своем депутатском запросе на имя Премьер-Министра озвучил депутат Мажилиса Парламента Айкын Конуров. Мажилисмен напомнил членам Правительства о предыдущем запросе, продиктованном обращениями избирателей после ряда крупных аварий на ключевых энергообъектах страны в прошлом отопительном сезоне, в т.ч. Экибастузской ГРЭС-1 и Экибастузской ГРЭС-2. – Мы отмечали, что практически во всех регионах уровень изношенности приблизился к критическому. Но лучший экзаменатор – это зима, и она показала истинную цену проводимой работы. Произошедшее в Экибастузе нельзя назвать аварией. Это отказ всей системы, который был делом времени. И сейчас, к сожалению, мы не видим адекватных мер, которые способны исправить ситуацию, – подчеркнул депутат. При этом он считает недопустимым сводить все причины к тарифной политике.

– Во-первых, вновь не удается найти ответственных, потому что за энергетику отвечает несколько госорганов. А частные собственники всю ответственность пытаются переложить на низкие тарифы, то есть, по сути, на потребителей, которые оказались пострадавшими во всей этой бедственной ситуации. Но низкие тарифы – это миф. Казахстанцы оплачивали услуги электро- и теплоснабжения соразмерно количеству и качеству потребляемых благ, а также собственных доходов. Нельзя также упускать из внимания низкий КПД отечественных ТЭЦ, не превышающий 50 процентов, и огромные потери тепла в сетях, что означает пустое расходование ресурсов на отопление улиц, а не домов, – отметил Айкын Конуров. Наряду с этим мажилисмен предлагает Правительству признать, что проведение технического аудита объектов энергетики ничего нового не покажет с учетом их плачевного состояния. Главной проблемой энергетики он назвал не дефицит ресурсов, а дефицит государственных подходов. Как подчеркнул Айкын Конуров, в казахстанских климатических и экономических условиях энергетическая безопасность не может быть приравнена к рядовой коммерческой сфере для извлечения выгоды.

Здесь, считает депутат, необходимо конкретное правовое регулирование и стратегическое планирование вопроса энергетической безопасности.

– В этой сфере долгие годы все планирование было исключительно краткосрочным по принципу «лишь бы пережить очередной отопительный сезон». Поэтому долгосрочная тенденция обветшания инфраструктуры и отставания инвестиций в ее модернизацию просто выпала из внимания государства, а частным собственникам это оказалось вообще ни к чему, – подчеркнул спикер. Депутат подверг критике отсутствие обоснованного видения развития системы теплоснабжения по стране и ликвидации ее вопиющей технологической отсталости. На его взгляд, в стране сложилась абсурдная ситуация, когда технически системы теплоснабжения в крупных городах являются централизованными, а управление ими полностью децентрализованно.

– Проще говоря, все зависит не от установленных норм и правил энергетической безопасности, а от способности и желания различных собственников заботиться о поддержании инфраструктуры в работоспособном состоянии. И если такого желания нет, потребители становятся заложниками, – отметил Айкын Конуров. И теперь, по его мнению, смена собственников ничего не решит. Он уверен, что ведущую роль в этом вопросе, должны играть не чиновники или бизнесмены, а ученые и производственники – Необходимо признать свершившимся фактом кризис энергетической безопасности. Этот вопрос не может решаться «кавалерийским наскоком». Он требует крайне серьезной проработки. Во главу угла должна быть поставлена именно энергетическая безопасность, – заключил мажилисмен. Напомним, в Экибастузе 27 ноября произошла авария на ТЭЦ. В 01:30 повреждения на тепловых сетях привели к остановке котлов на Экибастузской ТЭЦ. Горожане в 30-градусный мороз остались без теплоснабжения. В городе объявлен режим ЧС техногенного характера. В оперативном штабе по восстановлению теплоснабжения в Экибастузе заявили, что 7 декабря тепло подано во все пострадавшие дома.

Линара САКТАГАНОВА from "Юридическая газета"