В целях обеспечения необходимых условий для успешного расследования и судебного разрешения уголовного дела, для наилучшего осуществления задач правосудия, действующее законодательство предоставляет следователю, органу дознания, прокурору, суду право применять различные меры процессуального принуждения, одними из которых являются меры пресечения.

Согласно ч. 1 ст. 136 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – УПК) при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый скроются от органов уголовного преследования или суда либо воспрепятствуют объективному расследованию дела или его разбирательству в суде, либо будут продолжать заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора орган, ведущий уголовный процесс, в пределах своих полномочий вправе применить к этим лицам одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 137 УПК.

В соответствии со ст. 142 УПК личное поручительство состоит в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства о том, что они ручаются за надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого и явку их по вызову органа, ведущего уголовный процесс. Число поручителей не может быть менее двух.

Избрание в качестве меры пресечения личного поручительства допустимо лишь по письменному ходатайству поручителя и с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

Сущность личного поручительства заключается в том, что заслуживающие доверия лица (не менее двух) представляют органу, ведущему уголовный процесс, личную гарантию за надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого и явку их по вызову органа, ведущего уголовный процесс.

В то же время орган уголовного преследования и суд должны доверять поручителям как лицам, которые могут оказывать на обвиняемого или подозреваемого моральное влияние, пользующимся уважением и авторитетом.

Лицом, заслуживающим доверия, следует считать любого гражданина, обладающего высокими моральными качествами, сознательного, пользующегося авторитетом в обществе, умеющего оказывать положительное влияние на поведение обвиняемого или подозреваемого, имеющим постоянное место жительства и род занятий, не имеющего судимости.

Поручителями могут быть родственники, соседи, коллеги по работе, близкие друзья, его хорошие знакомые. Действующим законодательством круг лиц, имеющих право поручительства, не ограничен.

Поручитель дает подписку о личном поручительстве, в которой он подтверждает, что ему разъяснены сущность подозрения лица, в отношении которого он дает поручительство, ответственность поручителя, состоящая в наложении на него денежного взыскания в случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых применяется эта мера пресечения.

Поручитель в любой момент производства по уголовному делу вправе отказаться от поручительства.

Причины отказа не конкретизировано, это может быть и неподобающее поведение подозреваемого, обвиняемого, переезд поручителя в другое место жительства. Поручитель должен выполнить одно условие – обеспечить явку подозреваемого, обвиняемого органа досудебного расследования или суда для решения вопроса об изменении ему меры пресечения на другой. Эти действия должны быть выполнены до момента возникновения оснований, которые могут повлечь наступление ответственности поручителя.

В этом случае в течение сорока восьми часов с момента отказа в отношении подозреваемого, обвиняемого с учетом требований части первой ст. 136 УПК должна быть избрана иная мера пресечения.

В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых было применено личное поручительство, на каждого поручителя может быть наложено судом денежное взыскание в порядке, предусмотренном ст. 160 УПК.

В данном случае поручительство выступает как родовое понятие.

Указанная мера пресечения состоит в непроцессуальных действиях иных лиц, обеспечивающих надлежащее поведение обвиняемого.

Поэтому эти лица должны быть действительно способны положительно влиять на обвиняемого.

При невыполнении возложенных обязанностей к поручителю могут быть применены карательные меры: денежное взыскание с поручителей и лиц, присматривающих за несовершеннолетним, обращение в доход государства залога.

При применении этих мер возникают сложные отношения. На обвиняемого возлагаются обязательства не только перед органами, ведущими процесс, но и перед третьими лицами, которые, в свою очередь, подотчетны субъектам, осуществляющим производство по делу.

Число поручителей не может быть менее двух. Лиц, которые могут быть поручителями, называет обвиняемый (подозреваемый), либо эти лица сами обращаются в органы предварительного расследования, прокуратуру или суд, заявляя о своем желании поручиться за лицо, привлекаемое к уголовной ответственности.

Отмечу, что поручителями могут выступить перечисленные лица лишь с согласия самого обвиняемого или подозреваемого.

При отобрании подписки о личном поручительстве поручитель должен быть поставлен в известность о сущности дела, по которому избирается мера пресечения, и об ответственности в случае ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) или уклонения его от следствия и суда.

Положительные моменты такой меры пресечения, как личное поручительство в том, что ее реализация предусматривает меньше ограничения прав и свобод подозреваемого, обвиняемого, чем другие меры.

Они находятся под воспитательным воздействием людей, близких им по работе, месту жительства или связанных с ними родственными связями.

Поручитель должен быть законопослушным гражданином с идеальной репутацией, которому доверяет подозреваемый, обвиняемый, следствие, судебные органы. Детально анализируется финансовое состояние поручителя, наличие детей, характеристики с места работы. Поручители назначаются при совершении преступлений небольшой и средней тяжести.

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на менее или более строгую, когда изменяются основания и обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 136 и 138 УПК.

Отмена или изменение меры пресечения производится по мотивированному постановлению органа, ведущего уголовный процесс.

Мера пресечения, избранная по согласованию или указанию прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, может быть отменена или изменена только с согласия прокурора.

Обжалование постановления органа уголовного преследования об изменении либо отмене меры пресечения производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 100 – 106 УПК.

Подводя итог, под мерами пресечения в уголовном процессе понимаются специально предусмотренные уголовно– процессуальным законом средства, применение которых оказывает на обвиняемого (подозреваемого) определенное психологическое воздействие, с целью лишить возможности скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, помешать установлению истины по делу, продолжать преступную деятельность, обеспечить исполнение приговора.

Таким образом, по действующему уголовно-процессуальному законодательству поручители берут на себя больше обязательств по обеспечению надлежащего поведения обвиняемого или подозреваемого по уголовному делу. В связи с этим возрастает эффективность данной меры пресечения.

Салтанат МАМАНОВА,

магистр права